GDP翻番目标还能实现吗?猪肉价格连降13周后会上涨吗?部长回答……

2020-05-22    288
摘要:大三次会议举行首场“部长通道”采访活动,国家发改委主任何立峰、财政部部长刘昆、农业农村部部长韩长赋均接受了记者采访。今年的政府工作报告首次没有提出全年经济增速的具体目标。国家发改委主任何立峰对此表示,GDP增长目标客观上已经融入到其他相关指标中,包括财政政策、货币政策和其他政策目标中。不纠结于经济增

今年GDP只要增长1%,就相当于2010年GDP总量的1.91倍;如果增长3%,就相当于1.95倍;如果增长5%,就接近1.99倍,都非常接近预期目标。

综合编辑 | 杨倩

5月22日上午,十三届全国人大三次会议举行首场“部长通道”采访活动,国家发改委主任何立峰、财政部部长刘昆、农业农村部部长韩长赋均接受了记者采访。

今年的政府工作报告首次没有提出全年经济增速的具体目标。国家发改委主任何立峰对此表示,GDP增长目标客观上已经融入到其他相关指标中,包括财政政策、货币政策和其他政策目标中。不纠结于经济增长的具体指标,将使我们更加专注于不断扩大内需战略。中国经济的抗压能力、承受能力、韧劲都比较强。

对于与民生息息相关的猪肉价格,农业部部长韩长赋表示,猪肉价格最近确实下降了,批发市场已经连续13周小幅下降,比最高的时候下降了23%,每公斤大体降了12块钱。随着生猪生产恢复,供求关系也会逐步改善,后市猪肉价格不会再大幅度上涨。

以下为精彩观点摘要:

来源:直播截图

国家发展改革委主任何立峰——

中国经济抗压能力、承受能力、韧劲都比较强

受到疫情的影响,当前我国的主要经济指标均出现了明显下滑。今年的政府工作报告,也首次没有提出全年经济增速的具体目标。

针对当前的经济形势,以及今年全面建成小康社会的目标能否如期实现,何立峰表示,疫情给中国经济带来巨大冲击。今年一季度,经济下降6.8%,其他各项经济指标也受累下行。一些中小微企业,住宿、餐饮、电影、娱乐、旅游等相关行业受到冲击还比较大,困难也比较多。

党中央、国务院采取了一系列应对疫情的政策措施,在严格做好疫情防控的前提下,各地方有力有序有效地复工复产复市复业,中国经济总体上比较快地复苏。4月份,工业增加值增长3.9%,工业用电量增长1.6%,以人民币计价的出口增长8.2%,交通运输也迅速恢复正常,其他各行各业总体上都在快速复苏。特别是还催生发展了一批新产业、新企业,发展势头都比较好。

综合起来看,中国经济的抗压能力、承受能力、韧劲都比较强。5月小长假之后,各项先行指标,特别是发电量每天增长5%到6%,铁路日装车数量稳步增长。这充分说明,中国经济有实力、也有能力克服当前的困难。从中国经济基本面来看,向好的趋势没有改变。

GDP增长目标已经融入其他指标

何立峰指出,政府工作报告虽然没有设定GDP增长目标,客观上它的内容已经融入到其他相关指标中,包括财政政策、货币政策和其他政策目标中。

这次疫情突如其来,对中国经济造成了巨大冲击,今年一季度,包括到现在,很多指标跟以往是不具可比性的。中国经济已经深度融入全球经济,现在世界范围内新冠肺炎疫情还在蔓延,对所在国的经济到底会造成什么样的影响,有巨大的不确定性,还有待观察。

因此在目前情况下,不纠结于经济增长的具体指标,将使我们更加专注于不断扩大内需,实施扩大内需战略;更加专注于大力推进供给侧结构性改革,推动高质量发展,适应引领创造新的需求,促进形成强大国内市场;更加专注于实现优先稳就业、保民生、坚决打赢脱贫攻坚战、努力实现全面建成小康社会目标任务。

何立峰称,GDP今年只要增长1%,就相当于2010年GDP总量的1.91倍;如果增长3%,就相当于1.95倍;如果增长5%,就接近1.99倍,都非常接近预期目标。人均收入如果增长1.75%,就可以实现预期目标。

中央筹集资金超过5万亿元

而这次疫情暴露出存在的许多短板弱项,需要继续通过加大投资力度,尽快予以弥补。

何立峰透露,今年整个中央层面筹集的资金超过5万亿元,其中新增2万多亿元。针对这次疫情暴露出来的公共卫生、医疗应急物资等领域短板,尽快给予弥补,尽快给予建设。推进“两新一重”建设,包括新型基础设施、新型城镇化,超大城市、特大城市。

从这次疫情防控暴露出来的情况看,有些要瘦身健体,大中城市和县城要进一步加强补短板、强弱项,特别是在基础设施建设、公共卫生,还有医疗应急物资储备等方面的短板弱项,要尽快补上。5G网络等新型基础设施建设力度要进一步加大。一些跨行政区、跨流域的重大项目,包括川藏铁路、大江大河治理等,要抓紧建设。

来源:直播截图

财政部部长刘昆——

今年赤字率提高到3.6%以上

关于财政部今年将如何实施好更加积极的财政政策,财政部部长刘昆表示,将从“质”和“量”两个方面下功夫,既做加法、也做减法,调整结构、有保有压,坚决落实更加积极有为的要求。

加法怎么加?今年受疫情影响,财政收入将会下降,刘昆建议,将赤字率提高到3.6%以上,比去年提高0.8个百分点,增加了1万亿元的财政资金。中央财政还将发行1万亿元的抗疫特别国债,中央财政还从国有资本经营预算等方面调入了近万亿元的资金。此外,还将增加地方政府专项债券规模1.6万亿元。今年的一般预算收入预计略高于18万亿元,低于去年。今年的一般预算支出预计将达到24.7万亿元,高于去年。这一收一支,增加了6.76万亿元的资金,加大了力度,做好了对冲,实现了积极。

新增减税降费25000亿

减法主要是惠企惠民,减税降费。去年我国实施了较大规模的减税降费,减税降费的规模达到2.36万亿元,这是制度性的安排,今年将继续实施。为了应对疫情的影响,党中央、国务院又出台了一系列减税降费措施,预计今年减税降费的新增规模会达到25000多亿元。

调结构有三方面:一是压本级、增地方。今年中央财政本级支出将负增长,而对地方的转移支付将增长12.8%,增量资金9500亿元。二是压一般、保重点。今年中央本级非刚性、非急需的支出压减幅度超过50%,省出的资金用于疫情防控,支持打好三大攻坚战,脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出只增不减。三是直达基层、直达民生。上级的转移支付将细化到基层,细化到民生项目,坐直通车,直接抵达。中央财政将发挥好财政职能作用,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,切实兜牢民生底线。

地方财政预计减收增支9000亿元

预计今年的财政收入将会下降,中央和地方都会受到影响。刘昆预计,地方财政预计减收增支的规模在8000到9000亿元,一些地方保基本民生、保工资、保运转面临较大的压力。前几个月,中央财政已经加快了对地方财政转移支付资金的下拨速度,同时提高了地方财政资金留用比例,缓解了地方财政的困难。从总体上看,地方财政的运行是正常的,是稳定的。

加强对地方财力的保障,是今年预算安排的重点。

在今年的一般预算安排上,中央财政对地方的转移支付增加了12.8%,这在近年来是最高的。中央财政还专门设立了特殊转移支付,用于支持地方基层运转,保障基本民生,落实“六保”任务。中央财政对均衡性转移支付、县级基本财力奖补资金增长安排了10%。中央财政还专门安排了对湖北的支持。中央财政将全力保障地方财政的正常运转。

来源:直播截图

农业农村部部长韩长赋——

中国不会发生粮食危机

新冠肺炎疫情在全球蔓延以来,国际粮食市场出现较大的波动,粮食安全再次成为了社会关注的话题。

对于很多人担心的粮食危机问题,农业农村部部长韩长赋表示,“我可以肯定地说,中国不会发生粮食危机。”他用四句话给了大家一颗“定心丸”:粮食连年丰收,库存比较充裕,口粮绝对安全,饭碗端在手里。

韩长赋指出,我国已经连续十几年粮食丰收,去年产量是13277亿斤,连续五年保持在1.3万亿斤以上。现在全国人均粮食占有量已经远远高于联合国粮农组织发布的粮食安全标准线。两大口粮(稻谷和小麦)自给率达到百分之百,现在库存超过一年的产量,可以供全国人民吃一年。对粮食安全完全有信心和底气!

韩长赋也强调,对于粮食生产,任何时候都不能放松,尤其是在全球疫情蔓延、经济下行的背景下。今年中央应对新冠肺炎疫情的影响,采取了一系列超常规的措施来稳定粮食生产。比如说印发了春耕生产指南,下达了粮食生产任务,出台了一系列政策措施。做到了防范疫情和春耕生产两不误。

猪肉价格连续13周下降

对于与民生息息相关的猪肉价格,韩长赋表示,猪肉价格最近确实下降了,批发市场已经连续13周小幅下降,比最高的时候下降了23%,每公斤大体降了12块钱。

而猪肉价格与生猪生产供应情况联系紧密。

韩长赋指出,首先,当前生猪生产恢复势头不错,实现今年的生猪生产目标可以预期。

党中央、国务院高度重视生猪稳产保供,出台了一系列政策措施,地方政府也采取了很多措施鼓励推动生猪生产。同时,在市场方面,由于行情比较好,市场主体积极性也很高,养猪投资在增加,新建猪场多,补栏增养快,势头还是很好的。

从去年10月份开始,能繁母猪存栏止降回升,已经连续7个月恢复增长,到上个月,比去年9月份增长了18.7%;生猪存栏也连续3个月增长。能繁母猪存栏和生猪存栏是生猪生产的核心指标。按照这个势头走下去,今年生猪生产恢复到基本接近常年水平还是很有希望的。韩长赋判断,随着生猪生产恢复,供求关系也会逐步改善,后市猪肉价格不会再大幅度上涨。

其次,生猪生产完全恢复需要一个过程,各方面工作不会放松。调度监测,现在还有一些地方扶持生猪生产的政策落实得还不到位,也有个别省份生猪生产恢复还有波动,所以还要加强各项措施。

19条政策扶持生猪养殖

目前,中央出台了19条扶持生猪生产的政策,包括养猪用地政策、金融信贷政策、纠正不合理禁限养政策等等,要把这些政策落实好,调动企业和农民的积极性。

我国的特殊国情也需要考虑,规模场饲养的生猪占52.3%,中小户饲养的占47.7%,所以抓大还不能放小。要发展龙头企业,通过龙头企业带动中小农户,共同补栏增养,同时提高防疫水平。

此外,还要抓非洲猪瘟防控。非洲猪瘟是生猪生产的一个严重威胁。要继续严防严控,建立常态化的防控机制,在生猪饲养、调运、屠宰环节全链条地防控监督,绝不能让非洲猪瘟反弹。相信这些措施落实到位,生猪生产供应形势一定会明显好转,确保小康之年老百姓的碗里不缺肉。


上涨 价格 回答 实现 猪肉 目标 肉价 还能 连降 部长

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